李承乾点头：“那就...崔艺玄和卢宽吧。”

郑丽婉补充道：“再加两个，刘仁实和程处弼。”

李承乾点头：“嗯，一石二鸟也行。”

安排老臣子是因为新人们没有足够的阅历，搞不好弄不清楚海运的章程，办事效率太低且容易出错。让老臣子来，还都是世家的人，两家互相牵制，再让新人跟着监督学习，就是这么一个思路罢了。所有人都明白这点意思，但大家都只能点头答应。

郑丽婉随即起身：“规划也差不多了，今天就到这里吧。明日，在贤礼轩办一场家宴。父皇、母后以为如何？”

二凤一脸无奈：“你都这么说了，朕和你们母后还能说什么？办呗，反正如今是丽婉你出钱。”

李承乾梳理好了章程，随即叹息道：“嗯...还是太慢了，眼下办理这些事情，就已经是朝廷的极限了。”

郑丽婉：“眼下的朝堂格局已经很不错了，也没有必要改动什么。但把军政分离，倒是可行的，但眼下没那基础实现。”

李承乾这属于高级凡尔赛了，不过在他眼里的确算是慢了。长安的市场产业改制、长安经济圈、文武学院、兴盛海运、扩大盐铁产量、黄河淤泥一事、市产监与南北市监总局等规划、关内道税制改革、以土豆农产品刺激全国市场构成农业循环、整合南方商贾，总计十件规划。

都说新官上任三把火，李承乾这个新皇上位，直接火力全开，一次性就要把十件涉及全国的政策搞起来！换在其余朝代，这tm想都不敢想！就这，还是因为大唐的行政效率只能支撑到这里了，不然这俩口子还能再加一些担子。

可以说，承明朝的臣子们，算是遭老罪咯。这么紧迫的工作压力，别说斗争了，能不能喘过气见到明天的太阳都不好说！也就明朝洪武能比拟一二了，臣子直接零零七，icu！

李承乾去了户部，直接找长孙涣拿来了上个季度的税收报告。毫无疑问，如今洛阳是税收大户，上个季度就贡献了整整四万七千四百多贯。咸阳哪里不归朝廷管了，因为被封为李承乾的封地了，当地县衙都是李承乾的人，赋税直接上缴东宫和留库以作备用了。但李承乾是清楚咸阳的赋税的，目前咸阳赋税每月都是二十多万贯。

相比之下，大唐如今每季度的赋税收入单算金钱的话，仅有十五万左右，这点钱...啧啧啧，养个五军都费劲。当然，这只是商税部分，大头是其余实物税收，乱七八糟的啥都有。看着粟、土豆、谷物、绢、绵、布、麻这些乱七八糟的字眼，李承乾直接一阵头大！

租庸调制：每丁每年要向国家交纳粟二石，称做租；交纳绢二丈、绵三两或布二丈五尺、麻三斤，称做调；服徭役二十天，闰年加二日，是为正役，国家若不需要其服役，则每丁可按每天交纳绢三尺或布三尺七寸五分的标准，交足二十天的数额以代役，这称做庸，总体而言，“纳绢代役即为庸”，也叫“输庸代役”。国家若需要其服役，每丁服役二十天外，若加役十五天，免其调，加役三十天，则租调全免。通常正役不得超过五十日。若出现水旱等严重自然灾害，农作物损失十分之四以上免租，损失十分之六以上免调，损失十分之七以上，赋役全免。制度不夺农时，合理解决就业问题，是建立在均田制基础之上的制度。

李承乾坐在长孙涣这位户部尚书的主位上，眉头微皱的看着这些统计报告。而长孙涣、杜爱同、段瓘等人，则是站在一旁一声不吭。

“如太子妃...咳咳，如皇后所说，这租庸调制度也该废除了。先在关内道试点，逐步扩大铸币规模，向其余道府蔓延开来，逐步利用货币与农业商贸把各地市场连通起来。”

郑丽婉提出的农业商贸配套市监局实际上就是为了这一个目的，把大唐如今因为土豆传播开来造成的各地农产品产出暴增用起来，哪里缺少粮食运往那里，作为市场硬通货来用，配套等额的货币增发，额外增加铸币收入，随着这个农作商贸把货币送往大唐各地，稀释掉庞大的货币储备。

而其中还有一直以来的东盐西送，也具备吸纳货币的功能。待到李承乾主张的海运贸易展开，黄河、长江也会是商贸流通重地，沿途吸纳周边货币，乃至沿海地区也会把货币带着兜转起来。

租庸调制本质上就是因为实施的各地限制百姓自由的产物，为什么限制？之前解释过，这里不多废话了，简单来说就是方便管理。

段瓘出声道：“陛下，各地货币必然存在滞后性，而且一旦展开以金钱收税的方式，期间地方货币必然出现通货紧缩的情况。”

李承乾点头：“不错。可，眼下又有什么办法呢？”

长孙涣皱眉：“眼下我国货币一旦超发，那么货币固定各地按照各地产出等同还好，一旦收税大量货币回归中央，地方必然出现货币短缺形成通货紧缩。而我国如今唯一可以大幅度流通货币的方式，无疑是商贸了。例如，如今的东盐西送这条盐路，而西边的货币会送到东边。”

“而长安在中心，左右沿途无论去往那边的货币，都会被截留在长安。而这，才是最让人头疼的地方。”

李承乾敲着桌子，沉思寻找办法。朝廷需要对财政制度进行一个巨大的改革，还有针对税收制度进行变革，形成对称的完整制度。眼下，最难的就是货币问题，货币很难流通开来，这是个大问题，严重的滞后性会导致各地货币存储难调，进而破坏市场发展。

可实物缴纳税赋，又过于笨拙，且容易被下辖的征税人员贪赃侵吞。因此，很难！

李承乾起身：“让朕想一想。”

古代没有电子信息化支撑，想要确保货币没有滞后性那是不可能的。唯一的办法很简单，超发货币！滞后的那部分货币，就是超发的那部分。华夏又不盛产白银，因此常见的货币就是铜制货币，而铜制货币的额度并不大。以货币征税，就会造成巨大的不便。

如今的大唐，在工商业上发展并不充足，拿得出手的也就沿海的几个商贸州郡，以及长安和咸阳、洛阳几个地方了。 ', ' ')