('三份卷宗，老皇帝谈及两宗，这最后一宗，却迟迟不语。

良久，手指点了点三份卷宗中，那额外又单独放置的一宗卷宗，“这份卷宗，一谈南水北调，二谈海事总局，此二项与前两宗卷宗，相差不多。

三谈官船出海下洋，出使海中之各地邦国，显吾大庆朝威，使得万邦来朝，虔心臣服，必以此带动海中邦国与吾大庆商贸往来，将吾大庆青铜瓷器茶叶丝绸以海运商贸销售于海中各邦国，威吾大庆皇朝，富吾大庆子民。”

老皇帝说着，老眼中已经露出欣赏之意，却顿了顿，手在最后一项上停住：

“但……关键在这最后一条。”

老太傅沉默，只是心中却已经翻然起浪，叠叠层层，久不熄落。

老皇帝的手指，在卷宗上敲击着，发出“咔哒咔哒”的声响，低沉的声音，听不出喜怒，唇中道出四个字：

“摊丁入亩。”

便是这四个字，在这御书房中，再次翻起滚滚浪涛，这一次，不只是老太傅心惊胆战，就连一旁始终沉默的像是不存在的李公公也骇然地倒吸一口凉气。

自古，谈及田亩，那必定都是禁忌中的禁忌，

君不见古之圣贤也不敢轻易碰触田亩赋税。

一旦与之有关的事项，多是小心谨慎对待。

摊丁入亩，不是如今的赋税制度，而今延用的还是前朝的丁银编制。但丁银编制的漏端实在是太大。

“小儿胆大。”谈及赋税，老皇帝也是沉默了好一会儿，才叹息道。

他身前，闻枯荣一弯腰，“初生之犊不畏虎。陛下莫与那小儿计较。”

“不，朕要与他计较，不但要与他计较，还要召他来御书房！”老皇帝道：“小儿虽胆大，却道人之不敢道。

此卷宗中，条条一语中的，陈述利害，斑斑在目！

实与太傅说，朕也早就看出吾大庆现行的赋税制，乃是吾大庆最大的毒瘤！”

闻枯荣闻言，叹息地摇了摇头：

“既谈及赋税，老臣便直说。”

“太傅直说无妨。”

“丁银制的实施，自前朝起便如此。

朝廷收丁税（按人头收税），政府赋税征解中，丁银与里甲、均徭等四差银一起，都由地方官员征用，而后再以各州县上报朝堂。

其上，便多有不清楚者。瞒混过关者不在一二，上欺瞒朝堂，下欺压百姓。

查旧例，人丁三年一审，分为九则，上上则征银九钱，递减至下下则征银一钱，以家之贫裁定上下户，以上下户不同，定丁税银之多寡，新生者添入，死亡者开除，此成法也。

若是官府严格按照此项来实施，尚且不露弊端。

然，

地方官府未必能留心稽查。

每到编审时，有当地官府司务博户口加增之名，故，应删者不删，不应增者而增，甚至，人已亡却不肯开除户籍，新生儿初生却被官府责其登籍，沟中之瘠犹是册上之丁，黄口小儿却已是被追呼上檄丁税，民有苦难言。（引用：康熙帝）

虽老臣本不该多言，今日斗胆一说，此种户丁编审中的虚报和浮夸之风在很多地区都存在。

官员绅衿利用优免特权隐漏人丁，奸猾之徒又托为客籍以为规避，而丁银项目仍最终却落在贫苦农民的身上。

豪强尽行花诡，得逃上则； 下户穷民反蒙升户，结果就是——其间家无寸土，糊口不足。

赋税之重，却要这些穷户来缴。

而今正是百年盛世，陛下政务清明，尚且蝇营狗苟不敢明目张胆，欺诈百姓，瞒哄朝堂。

然，大庆国土千万，人丁六千万众，总有陛下疏忽松懈时，被恶人钻了空子，上下够连，以至赋税丁徭不清的情况。

如今的丁银编制，确实漏端极大。

但此种情形，历朝历代君王怕是都心知肚明，却只能受其害。”

换句话说（说人话）：如今的丁银编制下，是按照人头收税的。各家各户按照家里的贫富，划分为九等，上上等一人头收银九钱，如此类推递减，下下等一人头收银一钱。

看似富者多纳税，贫苦者少纳税，当为公平。

实则，真正下达当地官府进行实施时，当地官府为了政绩，为了多收纳人头税，死了的人不除去户籍，刚刚出生的婴儿已经登记户籍。