一开始，是寇刘两党的人都要来抢这个茶改的名额，因为茶政上大有油水，是个肥差。

到最后，竟是两党互相推诿，谁都不想派自己的人去改这个茶政，因为茶政难改，一招不慎，落得骂名倒还是小事，就怕改完了茶政，不明不白地就身首异处了。

因为江南的茶政不光关乎着那几斤茶的问题，它还关乎着一个对于宋国边防来说如血液一般重要的因素：边籴入中。

宋国边境并无天险，只能靠多驻军才能维持边陲安稳。

军队多了，需要的粮草也多，这些粮食都要从中原运往边境。

官府无力自运，只能鼓励大粮商们自发运送粮草充实边关。

而粮商们凭什么白给你运粮草呢？

你说你花钱买，可是人家的粮食在哪里都不愁卖，凭什么巴巴地给你运到边境上去？

粮商不运粮，军队吃什么？军队吃不饱，怎么抵御敌国入侵？

所以官府就只能给予这些粮商们极大的利益，才能叫他们继续保持向边境运粮的动力。

这种利益就是茶。

官府在江南的山场里，园户是不可以自己向外界售卖茶叶的，只能将茶叶卖给官府，由官府再卖给商人。

而商人要是想卖茶叶，也不能直接拿着钱就去山场，而是要在官府购买一种叫做“交引”的东西，拿着交引，再去山场领取茶叶。

为了让大粮商有动力运粮到边关，官府就用这种可以领取茶叶的交引当作给粮商结算粮价的凭证。

向边关运价值一百文的粮，可以得到二百文到五百文茶叶的交引。

如此一来，粮商运粮的动力大增，而官府垄断的茶叶价格就贱了，严重损伤官府利润。

官府想要拿回茶政上的利润，那就只有先从粮商这块入手。

可是能够每年给边境运粮的大商人，又岂是无名小卒，去动人家的利润，人家难道会坐以待毙？

直接叫你有来无回。', '。')