中央政府纵然是有所作为，但受困于距离的原因，等到做出反应之后，当地人也早已经将所有的痕迹给彻底抹消了，根本起不到丝毫作用。

但是这铁路出现之后，一切就都改变了。

第一天发生的事情第二天便会传到长安，最多三日之后，相应的调查团也就会来到当地展开调查。

那些官僚士绅纵然想要阻止，也断然无法万全遮住自己曾经的行径。

也是因此，赤凤军才得以在这里建立起近代的管理体系，而不是如同那宋朝一般，对当地放任自流。

宋鑫听了，虽是哑口无言，但脸上明显还带着几分不忿，又道:“虽是如此，但也不至于修建这么多铁路?难道主公就不清楚，修建这铁路要耗费多少物资?若是将这些物资归还于民，想必百姓们对主公也必将更为尊崇。”

“归还于民?也亏的你说出这般话来。”杨承龙不屑一顾。

他人或许不知晓，但杨承龙却明白，所谓的归还于民不过是还给那些士绅罢了，底层百姓也断然无法得利的。

对于这点，杨承龙心知肚明，又是喝道:“你还是回去好好想想，莫要等到被主公赶出去才知道错了。”

宋鑫眼神转动，明显带着几分不甘，但眼见杨承龙那般雀跃样子，也只好作罢，毕竟按照对方的性情，是断然不可能加入自己的，既然如此不如去寻找别的人?

他想着这些，也从此地离开。

杨承龙也没曾理会，却是直接扣开了总理府。

“你回来了吗?”

依旧是没抬头，这一点却让杨承龙略有失落，不过主公也就这样子，所以也没怎么放在心中，依旧是高声说道:“启禀主公，你吩咐我的任务已经完成了。”

“完成了?”

萧凤这才抬头，将那文件接过来翻了翻之后，神色陷入沉思之中，又道:“你确定这冶铁厂，能够满足我们的需求吗?”

对于这一点，她甚至关心，打造火器需要钢铁，修建铁路需要钢铁，甚至是制造铁甲舰也需要钢铁……

随着技术的发展，赤凤军对钢铁的需求是越来越大，而且呈现出函数式上升。

杨承龙稍微皱眉，摇摇头回道:“若是三五年的话，或许可以。但三五年之后，只怕就不行了!毕竟，咱们这里需要的钢铁，实在是太多了。”

他曾经按照过如今钢铁需求进行计算，最后得出来五年之后，钢铁产量至少得一百万吨才能够勉强跟得上需求。

而且随着赤凤军领土的扩张，这个产量只怕还得继续增加。

“这确实是一个麻烦!”

萧凤也是感到为难。

她可不是相应专业的学者，自然也不清楚中国哪里有合适的铁矿石，至于那巴西、澳大利亚这种铁矿石产业大国也知晓，但就如今赤凤军位于内陆的状况，想要将其开发出来，显然是天方夜谭。

“而且咱们的问题不仅仅在这里。开掘矿石需要大量的劳动力，虽然可以利用那些战俘。但主公你也知晓，那地下开掘相当恶劣，他们已经数次掀起叛乱了。若是这样继续下去，只怕也会影响到我们的生产。”

杨承龙脸上带着担忧，又是继续说道。

眼下尚且是工业革命初期，为了开掘矿石，自然只能够依靠工人，幸亏数番和蒙古战争，俘获了相当的战俘。

但就现在的状况，只靠这不足三万的战俘，显然也满足不了赤凤军需求。

萧凤深吸一口气，又道:“若是这样的话，不如就颁布一条特赦令，只需要他们满足一定的要求，就可以重获自有。若是让他们享受相应的待遇，想必就不会继续闹事吧。”

“特赦令?也好!至少让他们有个念想，不至于整天就想着闹事。只是那些欠缺的劳动力呢?毕竟如果单纯依靠征收民力，只怕我们也支撑不下去!”

杨承龙点点头，但也明白这不过是应时之举，依旧解决不了劳动力紧缺的问题。

劳动力的紧缺，一直都是限制赤凤军战斗力的因素，以目前不过千万的人口，维持一支十万的常备军队，已经是相当的吃力。

要知道规划之中的第三期铁路工程，可是将太原、潞州、临洮府、平凉府、庆阳府、延安府等各路要地全都链接起来，铁路里程至少也有五千公里，若要建成这么长的铁路，所需要的劳动力至少也得一百万朝上。

这么多的劳动力究竟从何处榨取，实在是一个问题。

萧凤想到这里，不免露出几分懊恼来:“唉!这么大的空缺，莫非当真就没办法解决吗?”

她倒是有心完成这项宏伟大业，以铁路将整个华夏彻底联系起来，但仅仅是眼下地域就如此难办，却是让人生出几分挫折感。

“其实主公，也不是没有人。”杨承龙试探性的问道。

萧凤心中莫名一紧，低声问道:“没有人?你的意思是?”

“主公。您也知晓，在我朝内部，尚有大量的佃户。他们为了生存，只得依附于官僚士绅之下，通过自这些地主手下承租土地来过日子。但我等若是能够解决此事，应该就有足够的劳动力，来完成此事。”杨承龙试探性的问道。

对于这一点，他一直都存着心思，并非今日才有的。

萧凤面露古怪，心中却是想道：“这不就是土地私有化吗?没想到这羊吃人的政策，竟然也会在我治下出现?”', '”')