('这是联邦总督上任第一天办公，

下班前机要秘书过来向米总督报告说，安全部派给她两名贴身保镖，还有负责总督私人公馆安全保卫的一个加强班的特别军警已到达她的公馆，等候分派任务。

这是联邦安全部必须做到的安排，保卫联邦最高长官的安全。机要秘书说完便出去了，很快带来两名少女，这二位女孩个头高挑，穿着一身职业装，脸蛋靓丽可人，但目光顾盼之间显出十分犀利的锋芒，整体素质就是一个英姿剽悍，

其中一位便是今天给她开车的司机，怪不得操纵那辆全防弹的林肯suv那么娴熟了，原来是有身手的啊。

在其后来米总督才了解到，当初三不管15领主集议一件大事，

主要考量到这个地区随着不断的发展，经济振兴，人口越来越多，每位领主所管辖的高、中、低管理长官、技术专家、矿工、农民以及他们的家属，由于分别来自这个世界的七大洲——当然象南极洲的土著人种极少，全地区不到10人，亚洲人也不多——他们所信仰的宗教不同，文化基础杂乱，为了能适应不断发展的三不管地区长治久安的形势，这地区的公民必须要有一个统一的意志，统一的管理模式，

依据这特殊的地域和传统的管理模式，就算不能成立一个国家，也应当产生一个管理中心，这个中心足以代表15特区行使政令。

议事最后认为，成立一个三不管联邦为最好的形式，这个联邦只代表15特区，联邦要按立法、司法、行政“三权分立”的联邦制组织形式建立，其中行政要求必须产生一名有任期性的总督来行使权利。

于是这条议案被确立下来，为了筹备联邦机构，由15特区推荐若干精英骨干组成议会，负责立法。于是一个立法机构议会组成了，接着三不管联邦也初具规模，再接着就要选出一位呼风唤雨的人物来行使政权，就是产生一位总督。

总督须兼管地区各项事务，包括政务，军务与经济，

诸如统领军警部队，对外缔结条约，宣布缓刑和特赦，任命联邦各部大臣、外交公使，任命最高法院的法官等事务，制定联邦经济发展战略，促进市场经济的发展，制定联邦科技与文化的发展战略，促进大中小学以及幼稚儿童的教育实现现代化。

同时，为了对现时的和即将产生的联邦最高长官做到安全保卫，在欧洲专职保镖学校代培了百名男女保镖，

现在派给总督的两位女保镖就是其中的精英者……

六角大楼下班的铃声哗哗响起，各部长官们开始离开办公室，朝楼外走去。总督走在最后，有两位保镖和丈夫陪着，上了她的豪华林肯，

她让司机把车开到米长官公馆，果然见有一个小队军警在大门外列队，整装侍立，

见她的车一停，一声口令，“唰”的一个立正，行注目礼，带队的士官上前替总督拉开车门。

米总督带着两名保镖进了楼，她吩咐陆非去安排那一个加强班的军警，

这个加强班包括士官班长共12人，他们主要负责米长官公馆的安全警戒，

由于这是一幢园林风格的公馆，围墙不宜太高，那么就给值勤的卫士带来了麻烦，要做到全方位的警戒，必须要进行巡逻，

根据这种情况，陆非把这队军警分成三班，每日三班倒，节假日轮休制，

就是大门口要有2人值岗，另2位进行巡逻。

必须得为这队军人安排住处，

在设计这幢豪宅之时，就考虑到了给保安、保镖留出值班室。

下人的值班室必须是独立的，不能进入主楼，

主楼前是一处宽大的庭院，庭院左侧建筑一长溜厢房，右侧便是那抄手游廊，前面才是大宅门，