“户部有三个问题要解决。最重要的是收税，正税在天启年间还可以收到两千六百多万石，朱元璋定的标准是两千九百五十万石，有差距，但没有差很多。”

“可是之后，这个差距会越拉越大！”

“根源之一是逋赋！逋赋就是欠税，一般的老百姓，是不可能欠税的，没地本来就没税，只有赋役。欠的都是那些有田有产的地主，他们只给一部分的税，剩下的承诺以后会补缴，实际到了第二年仍然只缴一部分，欠着的仍然欠着。”

“久而久之，就成了惯例，一百亩地，习惯成自然的只缴纳了五十亩的税或者更少。”

“不仅欠税，还隐田，乡绅手里，可能有两百亩地，但是登记在册的或许只有一百亩，他们就只缴一百亩的税，但是一地税收又不能缺，多余的税，就又到了老百姓头上！”

“乡绅跋扈，风气日坏……”

“要想解决，就得派人下去……除了京卿以外，要派另个一个部门，也下到地方，户部也行，都察院也行。我个人还是倾向户部派员，派点重量级的，可以是司主事，甚至司郎中一级的下去。地方官、京卿、户臣三方协力追缴，专门针对这些富户。”

“绩效直接跟升迁挂钩！”

“还要重新制定，并逐步完善应征税额，这包括丈量，还有土地肥瘠定验，乡绅的隐田都得挖出来！如果顺利的话，可以多征不少钱。按我个人估测，至少至少可以多征一半！”

“土地丈量，张居正时就搞过，不过没搞下去，因为张太师后来升天了。你要去做，也不好弄。当时就反对的厉害，你要去搞，肯定更厉害！但是不能不去做！”

“否则受苦的，活不下去的就是百姓，百姓活不下去，就会起义，就会当朝廷日中的反贼！但是如果能活下去，谁会愿意当流寇！”

林珏接着又深吸一日气，沉思了片刻后，继续提笔勾画。

“另一个改革，是土地调节税，这个就是要针对乡绅的！原来是按一亩征收九厘银，现在每超过一百亩的部分，多征一厘银。”

“假设一人家里有二百三十亩地，第一个一百亩，每一亩田，征九厘银亩，第二个一百亩，每一亩田，征十厘银，以此类推……”

“大明朝，现如今，不是土地兼并严重么，家有良田千顷……呵，我看你怎么千顷，收饷收死你。”

“当然，这个改革，会收到乡绅的强烈反对，所以……需要强制执行。不都是有田有地的欠税么，那就强行征收他们的田地，官价拍卖，折银变现，抵欠税。往年不是也欠着吗？一起强征。”

“这种办法的好处在于，不伤民，本来没土地的人当然不会在强征之列。而且，这很解决土地兼并问题。强征来的田地，可以官租给民！官租的租金少，也会压低其他地主租地给民的价格，百姓自然安居。”

“这肯定也有阻力，而且极大。所以，得狠心，每个地方不砍几颗烂地主的脑袋怕是不解决问题的，矫枉嘛，就必需过正，至少这事情必需。别怕杀人，当皇帝怕这个怕那个，你别玩了。有顾虑，就想想朱元璋怎么杀人的。”

林珏半垂着眼帘，眼神中，带起一股冷意。

第237章清蠹！抚草原！招安海盗！别放过那座岛

林珏身边，一身白衣的朱由检，一边帮林珏研墨，一边不自觉的咽了一日唾沫。