这样的出生率，在有200多万人口的布宜诺斯艾利斯也比不过，在布兰卡市周围地区，新生儿出生率也非常高，还有的就是阳光农业未来农场这样的地区，以及阿根廷边疆省萨尔塔省和胡胡伊省。

在阿根廷国内失业率飙升的时候，这里充斥着大量的工作岗位，交通也非常便利，阿根廷丰富的铁路交通系统，让布兰卡市这个交通枢纽成为吸引人口的利器。

“失业了？去布兰卡市吧，那里有大量的工作。”

“生活成本太高？去布兰卡市吧，那里物价全阿根廷最低！”

“买不起房，去布兰卡市吧，那里租房便宜，工作三年就可以买房了。”

“子女不听话，上大学太贵，布兰卡市6所大学供你选择，只需要通过考试，学费减免，还可以边打工边上学，减轻负担和压力。”

量产终于引发了质变，光是12月份1个月，就涌入了15万人。

布兰卡市也必须加快开发和发展的力度了，否则无法承接吃下这么大的人口增长，那么将会失去这个大幅度增加实力的机会。

很多工厂和公司的各种工资福利也都是不错。

加上一大批美国、英国公司入驻，给出了不少以美元计价的工资，收入确实比市政厅高上一两倍。

大多数文官离开市政厅，确实都能获得了不错的发展，圣赫塞当初文官考试筛选出来的大多数是有些水平的。

而老资格的老油条，能从奥托时代能一直稳稳当当的坐在这里的，也肯定是有能力的。

真想混日子的，那是赶也赶不走的，而且并非真的什么都不做的，圣赫塞坚持实施布兰卡市政厅文官考核制度，也不在乎一些老油条真的不做事。

……

1956年1月1日，新年伊始，

布兰卡市市长圣赫塞·科恩，在市政厅宣布，布兰卡市市政厅准备进行搬迁到波斯卡区布兰卡市民大街1号。

并在波斯卡区规划了一个大型市政厅，同时开通6条公交专线，短期解决通勤问题。

圣赫塞已经提前选址，早在10月份就已经动工建设了。

他在市政厅周围进行了新的建设，规模可以跟省政厅媲美。

其实原先布兰卡市市政厅的规模确实太小了，修修补补好几次，也不能满足需要。

很多市政厅部门不得不在市政厅之外办公。

布兰卡市人口从十万增加到百万规模。

完全是不一样的概念。

城市治理难度是几何倍数的提升的。

很多人也觉得是要修一个新的市政厅了，办公环境太恶化了，一个小小的办公室原先只有2个部门，结果塞进去50多号人，而且建筑也很老了，相当危险。

只是因为距离太远才想着反对一下，毕竟确实还是有点距离。

但既然伟大的市长先生已经规划好了一切，那么跟着后面做事就行了。

市政厅迁移小组公布了完整的规划，包括哪个部门，怎么搬迁，后续的事项，居住，配套，都有一一公布。

新的布兰卡市市政厅离省政厅只有5公里不到，距离很近，比原先20公里的距离要近的多，但又不会太近。

市政厅周围建设有大型小区和公园，学校，超市市场。

本身省政厅也就是阿赫里奇区有进行大规模建设了，现在也相当繁华。

只是圣赫塞当初建设是往西发展的，现在波斯卡区在东面，是一大片空地。

新的市政厅则位于波斯卡区的西边。

也可以有效的利用土地，进行下一步的产业扩张了。

两个区本身就是邻区，也很近。

当时圣赫塞是有考虑过直接设置新市政厅在阿赫里奇区。

但那样的话，反对声估计再上一个量级。

何况要开发波斯卡区，那就不能再把资源移动到阿赫里奇区。

那样与圣赫塞的发展计划不符合。

这样布兰卡市市区面积就从原先的1274平方公里正式扩大到2100平方公里，大市区也就可以完成基本框架构建了，再塞进去几百万人也不会觉得太拥挤。

以东区、西区、波斯卡区、阿赫里奇区，玛克洛区、阿尔塔区六个区作为布兰卡市的主城区，其中东区和西区是老城区，这次也会再次相应扩大一些面积和规模，其他四区作为主城新区。

其他外围8个市镇辖区调整也已经完成，作为郊区卫星镇进行发展规划，完成基本未来30年的基本发展思路。

着力提升布兰卡市主城区的发展能级、综合竞争力和工业化水平，推动城市发展由外延扩张向内部整合提升转变，以点带面、均衡发展，同布兰卡市周边市镇形成一体化发展的都市圈。

后续只需要在大框架内进行调整就可以了，布兰卡市6924平方公里的总辖区面积，总计14个区和市镇，也基本能保证布兰卡市在未来的发展中有足够充足的后备土地。

布兰卡市外围还有5个自治市，这些市县是当初从布宜诺斯艾利斯省并入的，但不属于拉潘帕省沿海三小市的范围，面积足足有5000平方公里，目前是作为大布兰卡市都会区的一部分独立存在，人口不算多，但也有八万多。

在必要的时候也是可以并入布兰卡市的。

圣赫塞也打算在任期内把区政厅这个派出机构进行完善，现在的区政厅和镇政厅，为了保证控制权和灵活变通，是作为派出机构，大部分部门都是作为市政厅的延伸派出，而非独立的，并不能进行独立核算，警察厅这些也都是派出机构。

但像阿尔塔区实际管理人口就已经有34万，东西城区也分别是41万和25万，已经是一个大市的规模，如果什么都要请示市政厅，那问题太多了。

特别是现在新市政厅搬迁到更远的地方去了，这样会导致混乱，设置出大问题。

这个事也要同步进行的。

圣赫塞也正式启动了区政厅法案条例，交给拉潘帕省议会批准，成立14个区镇政厅，镇政厅发展独立性会大一些，发展程度比较低，从属于市政厅，在必要的时候升级为区政厅。

区政厅城市化程度更高，主要由市政厅领导，财政税收由市政厅统一规划。

区政厅文官由市政厅统一负责，但独立性更多，而且作为正式的文官下属机构，拥有正式的编制和部门，区政厅第一负责人是区长和镇长，不由直接选举产生，而是市政厅任命。

还有副区长，部长等其他部门机构，除了重大事项决议，其他都不需要再请示市政厅。

偷香

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