“不知以安上门外的流民之众，仲元可有什么想法？”郑侠冷然问道。

“此岂为多？”王旁摇摇头，“若开封、祥符二县措置得力，不过数千人而已，早就该安置下来了。若论流民人众，还是白马县那边多一点。”

“白马县的流民很多？”郑侠神色一动，立刻追问道。

“是啊，已经有五六万了。小弟这一段时间都在白马县中……”

王旁话说到一半突然停了，他本想说说自己在安置流民上的功劳，但这么若是这么说就显得是太过自吹自擂了，做人应该谦虚一点。

而郑侠眼神忽而转利，沉下了脸。

……………………

白马县中的流民越来越多，人数之众，已经远远超过县中弓手、衙役的管理能力。冉觉几天来已是叫苦不迭，求着韩冈早一点出手。

对于这样的情况，此事最常用的手段就是籍民为兵。将流民中武艺精强的那一部分给收编下来，花钱给养着。不然一旦流民举事，作为中坚的力量，全是这等人。不得不说，这是个好主意好办法，能用钱粮来解决的问题就不是问题，总比出了事动起刀兵要强。只是韩冈现在还没有这份权力。

知县与知州同为亲民官，除了级别不同以外，最大的区别，就是知州有兵权——如秦州知州会兼着经略安抚使那样，基本上都会兼着一个武职——而知县没有。知州知府可以直接籍民为兵，但知县就没有资格。

所以韩冈现在就想着，究竟是将流民编组成临时的保甲，将其中精壮组织起联防队；还是再等上一两天，等王旁那边将话传到，有诏令为凭，来籍民为兵。

不过第二天一早，东京城的方向便来了带着诏书的天使，奉召而来的是天子身边的侍臣蓝元震，让韩冈不需要再多想。

“……以右正言兼集贤校理、知白马县事韩冈，权发遣提点开封府界诸县镇公事，措置畿内流民……开封府界提点司并徙往白马县……”

白马县衙之中，蓝元震抑扬顿挫的念着诏令。韩冈闻言却是一愣，一时不敢相信自己的耳朵。

提点开封府界诸县镇公事，这是王安石当年曾经担任过的职位。从职权范围上来看，相当于外路的转运使兼提点刑狱使，只是管不到东京城中。但开封府界，除了东京城，其余诸县、诸镇刑狱、盗贼、兵民、仓场、库务、沟洫、河道等事，皆由府界提点来主持。权限要远远大过一个滑州知州。

韩冈在白马县辛苦了数月，一桩桩未雨绸缪的事项做下来，在流民当真开始大举南下之后，他的这一番布置，不但证明了自己的能力。也为他争取更多的职权铺平了道路。

只不过，权力不是这么容易能到手的。

主持安抚流民之事，肯定要有一个名目。恢复滑州那是绝不可能，才不过一年的时间，就复归原状。朝令夕改，等于是在当初同意这一项行政区划改变的朝堂诸公脸上拍拍打打，而且也会让原属滑州的三县百姓同声反对。

所以韩冈原本以为朝廷最多给一个临时的差遣，如察访使、巡抚使、管勾府界灾伤赈济安抚事之类的官职。在此之前，无论是太宗、真宗、仁宗，还是今时，都有类似的任命。有先例，有故事，只要天子和宰相都相信他韩冈的才能，要得到这个位置，并不算困难。

但韩冈决然没有想到，天子竟然让他来做府界提点。只看以他从七品的品阶，还要加上权发遣的前缀，便可知这个职位至少相当于上州知州的等级。虽然还够不上望州或是次府的那一级，但也是实打实的知州资序了。

开封府中并无通判，知府以下，就是两判官两推官，而韩冈监察京城之外诸县镇公事，其权位仅次于知府，尤在推官、判官之上。而且天子甚至下旨将治所移到白马县，等于就是给了韩冈便宜行事的权力，让他措置流民时，不至受到开封知府的干扰。

得到的远比想像的要多，多到让韩冈犹豫着该不该接旨的地步。

看着韩冈挺着腰，久久没有动作，蓝元震心叫糟了，以为韩冈要辞了这份诏令。忙着催促着，“韩正言，如今天下遭逢灾异，流民遍道，官家夙夜忧叹，两宫亦是不安，但忧生民安抚不及而致乱。正言之才，天下闻名，官家遂以重任付与正言。还请正言勿要推辞，速速接旨，无负天子之望！”

韩冈回过神来，一声叹道：“为人臣者，君忧臣劳，君辱臣死。今诸路逢灾，天子、两宫寝食不安，韩冈何敢置身于外，而不鞠躬尽瘁以报？此诏韩冈不敢推辞，韩冈遵旨……”', '”')