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要发动民众，别小瞧民众，遇到大灾，官府财力不足，民间的财源收入尤为重要，尤其是民众里的商人。

只施粥，形不成规模，吃大户那有啥意思？危难之时，救命的是药，不是灾难之后喝的粥。

所以何不如由各级官府牵头，各级地方父母官出面号召万众一心，每一个有能力的大户都要责无旁贷。

捐助者们如果捐的足够多，朝廷完全可以给这些人立官方青石牌坊。

宋福生寻思：古代人爱整这没用的，稀罕美名，有的人为了一世美名恨不得能豁出去命，那就给建，立牌坊，石头能花几个钱。

上面就写着哪年发生了什么大灾，下述这些人名曾捐助多少银两，用这捐助的银两买了多少药，救助了多少人。

这变相的更是一种传承，也给后代人看看，学学，要形成这种风气。

宋福生写完疫情论题的策论后，他又写关于难民处置。

这回他又拿自己说事儿，他就是曾经的一份子。

设身处地先肯定了官府许多安置难民的措施，比方说有防疫，入城检查，这一路，都安排的能让他们讨到饭食，很心安。

但是。

按理说，宋福生是白拿过救济粮的，他不应该这么写。

但是，他仍旧建议，官府不能白白的发救济粮，容易造成出现更多流民的现象。

且给出主意，可以发救济粮，不过要让领粮的逃荒者付出劳动。

城里活那么多，官府完全可以安排这些逃荒者，想领粮就去盖城楼，清理污水，修理沟渠，开垦荒地，搭建防汛台阶等等。

宋福生写到这，自嘲的一笑：他可真是位“好官”。

才哪到哪，就开始换位思考：

难，都难，朝廷也难。

这打仗呢，粮食耗费的太多，能省就要省，能不给就少给些，不就是为统一？

不统一，早晚不还得有荒乱吗？到时老百姓更遭殃。

假设一下，也不知道这项万一施行，要是逃荒者们还知晓是他提的意见，会不会有好些人大骂他。